核心当事人巫山县大溪港口装卸有限公司（以下简称“大溪港司”）实际控制人任林阳，在县政府专题会议纪要正式出台之前，便以“已拿下全县38艘拆船项目”为由，先后与重庆沅洲威科技有限公司（以下简称“沅洲威司”）、重庆叁陆捌建筑工程有限公司（以下简称“叁陆捌司”）签订合作协议，收取高额保证金并强令进场施工。两家企业自筹资金、多方借贷，租赁场地、平整土地、购置设备后，仅叁陆捌司获拆3艘船舶，沅洲威司颗粒无收。企业多次向县交通、港航部门反映无果，以合同诈骗罪报案后，巫山县公安局却以“无犯罪事实”不予立案。
项目承诺成空头支票 企业巨额投入化为泡影
2025年5-7月，大溪港司工作人员杜明尧、实际控制人任林阳分别游说两家企业，声称“巫山县政府已将38艘老旧船舶拆解项目交给大溪港司，文件马上出来”。两企业基于对“政府项目”的信任签约：
• 叁陆捌司：5月14日签约，约定不少于30艘。6月23日进场后被指定白子溪码头（树木杂草丛生），企业自行平整两次（第一次被水淹），耗资46万元；清苗及过路费18.8万元；购置剪刀机、卷闸机、电缆、气囊等设备94万元；保证金150万元，总投入308.8万元。任林阳仅提供金利968号、众鑫6号、顺发698号3艘船舶（均在县政府纪要38艘名单内）后彻底断供。
两企业负责人余先国、彭华平均痛心表示：“我们是小微企业，自筹借贷参与所谓政府工程，本想借此走出困境，没想到从源头就是一场骗局。”
资质缺失违规作业 风景区河道污染触目惊心
笔者实地走访发现，大溪港司与吉兴船务有限公司的拆解点均位于白子溪河边（属风景区），场地未硬化、坡度为泥石流地形，地上残留大量油污，直接排入河道。
2025年10月26日，县交通运输局党委书记、主任陈恢毅在现场明确表示：“任林阳、谢明军（吉兴船务）不能狗咬狗，两家场地都不合格。”11月14日，陈恢毅在县政府大厅当着县港航局负责人刘静面说：“叫刘静给任林阳打电话，把屁股擦干净。”11月17日，大溪港司法人田明华当面告诉两家企业代表：“目前没有钱退，你们要告就告。”
县港航海事务中心主任刘静则直接将剩余35艘船舶“指派”给同样不具备拆解资质的吉兴船务公司继续拆解。
报案合同诈骗 公安局不予立案 企业上书市公安局局长
2025年12月9日，余先国、彭华平以合同诈骗罪向巫山县公安局报案。2026年2月9日，巫山县公安局作出《不予立案通知书》（巫山公（经）不予立字（2026）1号、2号），理由为“没有犯罪事实”。
两企业已于2月12日申请复议，并于2月13日联名致函重庆市副市长、市公安局局长张安疆，详细列举六大理由证明大溪港司行为符合《刑法》第224条合同诈骗罪构成要件：
1. 两家企业与大溪港司签约时间在前；
2. 县政府文件在后；
3. 大溪港司未获任何政府授权；
4. 未与政府签订任何书面拆解合同；
5. 合同标的与政府文件不符；
6. 造成企业直接经济损失481.2万元。
目前，复议及致函结果尚未公布。
本应造福生态与民生的38艘拆船工程，却因程序失范、监管真空酿成企业倾家荡产、河道污染的恶果。谁该为此负责？当地党委政府何时回应公众关切？我们拭目以待。
Facebook
Twitter
QQ空间
微博
微信